落实科学发展观 推动资本市场改革

中国证监会党委昨日召开会议,认真传达、学习党的十六届五中全会精神。证监会党委书记、主席尚福林传达了胡锦涛总书记的重要讲话及会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》)。

　　尚福林指出,党的十六届五中全会是在我国即将完成"十五"计划,改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。会议明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措,是一次民主、团结、务实的会议,是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。贯彻落实好这次会议精神,对于全面建设小康社会,实现国家繁荣富强和人民生活富裕,不断推进中国特色社会主义伟大事业,具有极其重要的意义。证券监管系统要认真学习和贯彻十六届五中全会精神,以科学发展观为统领,夯实资本市场基础性建设,继续推动我国资本市场的改革发展。

　　尚福林指出,这次会议充分肯定了十六届四中全会以来的工作,并在全面分析当前我国面临的国际国内形势的基础上,审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。《建议》站在历史的新高度,从战略全局出发,制定描绘了我国在新世纪第二个五年经济社会发展的宏伟蓝图,实现了理论创新,提出了"十一五"时期必须保持经济平稳较快发展,必须加快转变经济增长方式,必须提高自主创新能力,必须促进城乡区域协调发展,必须加强和谐社会建设,必须不断深化改革开放。这"六个必须"相互联系,相互促进,是"十一五"时期全面贯彻落实科学发展观的基本要求,体现了新一代领导集体求真务实、励精图治的精神,符合我国国情,顺应时代要求,反映人民愿望,对于增强社会主义初级阶段的理想信念、统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志将发挥重要的作用。

　　尚福林强调,证券监管系统当前要把认真传达和学习领会十六届五中全会精神作为一项非常重要的工作来抓,并将之落实到具体工作中。要按照"十一五"规划的要求,完善体制机制建设,继续夯实资本市场的发展基础。这些年来,中国证监会为推动资本市场改革发展做了很多工作,在资本市场基础建设方面取得了新突破,股权分置改革在试点成功后已进入积极稳妥推进阶段,股改确立的基本原则得到了市场的广泛认同,目前股改进展顺利；在促进上市公司提高质量、改善公司治理方面取得了进展；证券公司综合治理工作已见成效,并向纵深推进；机构投资者持续发展壮大,已成为我国资本市场重要的支柱力量；资本市场的法制建设也正在不断地完善,对资本市场的认识也在不断深化。

　　尚福林表示,胡锦涛总书记在这次会议上的重要讲话使我们深受启发和教育。

　　实践证明,发展必须是科学发展,只有坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,才能切实把经济社会发展转入以人为本,全面协调可持续发展的轨道。证券监管系统一定要以科学发展观为统领,在学习贯彻全会精神的过程中,做好四个方面的工作:

　　一是要加强学习,把系统干部职工的思想和行动统一到五中全会精神上来。特别要加强理论学习,通过学习提高对科学发展观的认识和贯彻能力。加深对资本市场发展规律的认识,全面认识资本市场在国民经济发展中的各项功能。二是要用马克思主义的立场、观点和方法分析当前的问题,加深对我国资本市场的认识。我国资本市场具有鲜明的新兴加转轨的特征,在这一阶段,改革和发展的政策措施要与市场发展的实际相吻合。三是要以实际行动坚定不移地落实科学发展观。推动资本市场改革发展不可能一蹴而就,不能急功近利,需要做许多艰苦细致的工作,要按照科学发展观的要求,踏实工作,夯实市场发展基础。四是切实做到立党为公、执政为民。证券监管系统各级干部职工要有奉献精神,通过认真学习、深入贯彻五中全会精神,把思想统一到全会精神上来,把力量凝聚到贯彻全会提出的各项任务上来,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,振奋精神,扎实工作,锐意进取,开拓创新,为实现国民经济和社会发展第十一个五年规划而努力奋斗。