邵宁:大中国企可参与金期所套期保值

　　国务院国资委副主任邵宁日前表示，国有大中型企业可以到金融期货交易所参与套期保值投资。这是国务院国资委对新近成立的金融期货交易所首次作出表态。

　　邵宁是在出席昨日国资委研究中心的举办“首届企业全面风险管理高峰论坛”时作出如是表述的。在回答记者关于国资委对于国有大中型企业到金融期货交易所投资有何政策时，邵宁慎重表示，“进行套期保值没问题”。

　　在中航油事件之后，国资委对中央企业参与金融类投资尤其是衍生品交易潜藏的巨大风险极为关注，但相关的风险管理管理文件一直未能正式出台，因此在金交所成立后，国资委对金融期货交易的态度颇令市场瞩目。

　　今年6月，国资委首度发布《中央企业全面风险管理指引》，指出“本指引在中央企业投资、财务报告、衍生产品交易等方面的风险管理配套文件另行下发”；7月发布的《中央企业投资监督管理暂行办法》也只适用固定资产投资、产权收购、长期股权投资等三类投资活动，“由于其他一些投资活动，如金融类投资活动等在管理上具有特殊性、复杂性，需另行研究制定管理办法”。

　　据消息人士指出，金融类投资活动管理文件之难于正式出台，与金融衍生品交易难于定性有关，比如拟议中的文件规定“企业不得进行纯粹以获利为目的的衍生产品交易”，但如何定义是否是盈利性的金融衍生品却有较大争议，比如做期货的套期保值，本身就能对冲风险，很难界定是否纯粹的盈利性，是否和现在的业务完全相关，因此界限不好划分。