全国海关将深化通关监管“双随机”改革

【全国海关将深化通关监管“双随机”改革】海关总署署长于广洲此前在全国海关关长会议上表示，去年这项改革在海关全面推广实施，随机布控率达到79.6%，随机派员查验率为100%。今年海关将完善随机选择布控的业务参数标准和作业程序，合理把握随机抽检比例和频次，力争7月份前随机布控查验比例达到90%。(新华社)

记者从海关总署了解到，2016年全国海关将继续深化通关监管“双随机”改革，促进执法更公平、廉洁、高效。

“双随机”是指海关探索建立的随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的一项监管制度创新。与传统监管模式下执法人员与对象相对固定相比，“双随机”可以限制执法者自由裁量权、有效减少寻租行为，有利于营造公平的市场环境。

据了解，“双随机”监管模式下机器自动记录作业信息，可以实现全程留痕、责任可追溯。同时，查验中出现问题的企业会被列入今后随机布控的高风险目标，计算机自动风险识别系统将对其集中力量严格监管，而低风险货物将被快速放行。因此，“双随机”不仅能提高通关效能，而且可以发挥“诚信便利，失信惩戒”的效果。

海关总署署长于广洲此前在全国海关关长会议上表示，去年这项改革在海关全面推广实施，随机布控率达到79.6%，随机派员查验率为100%。今年海关将完善随机选择布控的业务参数标准和作业程序，合理把握随机抽检比例和频次，力争7月份前随机布控查验比例达到90%。

随着海关不断转变职能，增强监管的科学性和执法的公正性，“双随机”理念不再局限于查验环节。于广洲说，海关将推进“双随机”从货物查验向事后监管延伸，进一步在非执法领域推广应用。