险资杀入轨道交通PPP项目 首单花落太平保险

首单险资参与的轨道交通PPP(公共私营合作制)项目近期在呼和浩特市落地。

呼和浩特市轨道交通1号线一期工程PPP项目近期举行了签约仪式。签约方为呼和浩特市政府授权机构呼和浩特市机场与铁路建设项目办公室、中国中铁股份有限公司和深圳市太平投资有限公司，太平投资是中国太平保险旗下子公司。

首单险资参与

地铁PPP项目亮相

2016年8月1日正式实施的《保险资金间接投资基础设施项目管理办法》明确，保险资金可以间接投资基础设施项目，同时参与PPP项目的投资。

呼和浩特市轨道交通1号线中出现的险资身影，是上述办法出台后险资的首单PPP项目。

公开资料显示，呼市1号线项目总投资约170亿元，其中纳入PPP项目范围的投资约146亿元，其余部分涉及项目征地拆迁补偿和工程建设其他费用等，由政府投资。PPP项目资本金为总投资的50%，太平保险旗下的深圳市太平投资公司需要投入本金约1.5亿元，在本项目中占股2%。

本项目合作期30年，其中经营期25年，投资回报率相对稳定且有保证，保险资金正是看重这类投资长期稳定收益的优点。

呼市1号线的政府出资部分，包括征地拆迁等非PPP部分投入+PPP项目的政府资本金投入，很大一部分来自国家发改委去年开始推出的专项建设基金(中央政府贴息专项债券)的直接支持。

PPP项目

与保险资金匹配度高

由于PPP项目具有合作时间通常长达几十年、投资规模大、投资回报长、收益稳定，被业界认为更加符合保险资金的风险偏好的优质资产。PPP为险资提供了一种中长期的资产品种，能够化解一部分资产负债匹配的风险。

政府推动PPP项目的支持政策不断出台，也为险资投资PPP创造了良好环境。据媒体报道，2016年发改委安排5亿元专项补助资金支持各地开展PPP项目前期工作，目前资金已分解落实到具体项目，涉及项目总投资1.2万亿，其中近半是基础设施，基础设施投资正是险资的优势领域。