阿根廷经济进退两难

上海8月24日消息：阿根廷政府与国际货币基金组织之间有关贷款的磋商已进行了两周，但还很难说已经有实质性进展。很显然，在没有确定以何种有效方式帮助阿根廷经济走上正轨之前，国际金融机构是不会轻易掏钱包的。

据《国际金融报》报道，其实阿根廷的问题很简单，但如何解决却相当复杂。在经过长达3年的经济衰退后，阿根廷政府背上了大约1280亿美元的沉重债务，它相当于该国年外汇收入的3倍。这使得投资者对阿根廷偿还债务的能力产生了怀疑，他们担心阿根廷政府在走投无路的情况下会拖欠债务，并将比索贬值。为了挽回外国投资者的信心，阿根廷财政部长卡瓦罗建议采用零赤字的经济调整方案，以平衡预算。这一方案意味着阿根廷需削减大笔预算开支，其中包括13％国家公务人员工资及养老金。所以，此项经济调整方案在阿根廷国内不受欢迎的程度可想而知。

很显然，如果没有外国援助，阿根廷的经济形势会进一步恶化。由于担心比索会贬值，已有不少投资者抛掉手头的比索改持美元，还有许多阿根廷人将存款从银行取出。仅在8月14日到8月15日一天之间，阿根廷地方银行的存款减少了0．64％。尽管美国政府声称会给予阿根廷援助以帮其渡过当前难关，但对到底该采取何种方式、达到什么程度还是悬而未决。西方七国财长也于8月19日表示对最终与阿根廷达成援助协议有信心，但前提是采取的措施能帮助阿根廷经济恢复常态。也有一些经济学家认为，如果阿根廷比索不贬值及不切断与美元的紧密关系，任何援助措施都不可能彻底解决问题。

有关比索是否贬值的问题，卡瓦罗在本月初曾明确表示：“比索不会贬值”。作为将比索与美元挂钩政策的设计师，卡瓦罗的“美元情结”是可以理解的。首先，在上世纪90年代初，此政策帮助阿根廷政府控制住了多年的高通胀，最终获得了金融市场的稳定；其次，比索与美元脱钩可能会导致阿根廷国内政局动荡。众所周知，阿根廷经济已经“美元化”多年，比索贬值会导致其国内商人抬高物价，使普通百姓的生活没了保障。所以，阿根廷人并不希望比索与美元脱钩。并且，如果比索贬值，将来阿根廷不论是在偿还债务利息或是在进入国际资本市场时，都要付出高昂的代价。

不管阿根廷最终采用怎样的货币政策，有一点很清楚，阿根廷若想得到国际金融机构的贷款，就必须向其潜在的债权人拿出一个长期且有效的经济策略。对于阿根廷的经济现状来说，这个要求显然有点高了。