印度金融改革迫在眉睫

上海7月15日消息：虽然印度没有爆发过大规模的金融危机，但这并不意味着这个世界第二人口大国拥有一个健康的银行系统。正相反，现在印度的银行中坏账成堆，金融改革已经被提上议事日程。最近，印度政府宣布采取两项举措，即：强化关于没收担保财产的规定，创建国内第一家资产重组公司。


　　据《中华工商时报》报道，目前，印度正面临着严重的贷款得不到偿还的问题。印度官方估计现在的坏账率为11．4％，但专家却认为坏账率可能高达18％。到2001年3月31日止，印度银行的坏账达到6388．3亿卢比（131亿美元），比前一财政年度增长了5．7％，估计这一数据目前已经达到了9000亿卢比。造成坏账增长的主要原因与导致1997－1998年的亚


　　洲金融危机的原因大致相同，都是由于司法工作效率不高和缺乏切实有效的破产法造成的。


　　印度并不是第一次试图解决坏账问题，但以往的债务清理总是收效不佳，因为案件的审理判决花费太多的时间，而数以千计的坏帐案在审理中又得不到解决。为了改变这一状况，印度政府上个月授权银行可以直接接收不偿还贷款者的担保财产，而不必取得法院或仲裁的裁决；还同时授权银行可以直接接管不履行还款义务的公司的经营管理。


　　没收担保财产的新措施省去了繁琐的庭审过程，在很大程度上缩短了银行接管担保财产的时间。但是分析家认为这个措施也给吸引外资增加了难度，许多外国公司可能会因此而放弃对印度的投资。


　　而总部设在孟买的印度资产重组公司，由两个国有银行掌握公司49％的股份，即印度工业发展银行和印度国家银行；另有51％的股份由四个私有银行掌握。本月晚些时候，资产重组公司将开始接管未被偿还的贷款并出卖这些贷款。印度资产重组公司并没有从银行直接购买不良贷款的资金；相反，在卖出不良贷款或不偿还贷款者的抵押财产后，公司还要向银行收取一定的费用。资产重组公司会把银行的不良贷款发行成可买卖的价值凭证，例如债券，一旦公司实现了这些不良贷款的价值，银行就可以把这种凭证当做可兑现的资产。


　　分析家认为，金融改革的成功与否很大程度要看资产重组公司是否能够有效运作。必须看到，许多不良贷款都集中在少数几个不景气的行业如钢铁业和纺织业中，而这些行业的财产相对较难售出。据估计，65％的坏账都集中在钢铁和纺织这样的问题工业中。