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欧洲委员会980亿欧元预算有漏洞

来源:证券之星 作者:谭鹏万 2002-08-05 16:23:10
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布鲁塞尔8月5日消息:就在美国大公司财务丑闻不断曝光的情况下,欧洲委员会(EC)最近也遇到了麻烦。近日,该委员会前首席会计师安德列亚森女士透露,欧洲委员会本年度980亿欧元的预算漏洞百出。

  据新华网报道,安德列亚森担任欧洲委员会首席会计师不到4个月就被免职。她在接受采访时透露,欧洲委员会的会计师们甚至没有按照最低审计标准进行操作,EC的官员可以不露痕迹地篡改账目。

  《金融时报》也在8月1日刊出了EC财务审计团泄漏的文件,报道称,欧洲委员会的财会系统已经“不在控制之中”,很明显面临信用危机。

  安德列亚森称欧洲委员会已经无法保存精确的账目记录。“会计师们作出的评估报告无法反映一个真实而且公平的财务形势。执行交易的计算机系统不统一,缺乏安全措施,并且无法进行财务复核。”她警告说,安全措施的缺乏助长了造假的巨大空间。

  安德列亚森称她在2002年1月参加欧洲委员会的工作,并发现预算审计过程“失控”,所以她认为不应该在2001年度的欧洲委员会财务状况上签字。紧接着,安德列亚森今年5月就被免去首席会计师的职务,被调往一个几乎无需承当任何会计责任的职位,但保留了12.5万欧元的年薪。对此欧洲委员会官员辩称,安德列亚森的工作调动属于人事管理范畴的问题。

  安德列亚森目前面临着英国工党前领导人、欧洲委员会现任副主席金诺克针对她的纪律指控,金诺克指控她对EC审计制度和高级官员的指责是“无中生有”。金诺克称,EC早就对可能存在的财务问题采取了措施,并在安德列亚森开始指责之前就已经在解决那些存在的问题。

  据《金融时报》透露,欧洲委员会的财务问题在1999年和2000年的审计报告中就已经初露端倪。当年,审计法庭批评了欧洲委员会的Sincom2审计系统。但是审计团今年2月泄漏的审计报告显示,这个严重问题仍然存在。但欧洲委员会表示,他们正在考虑实施新的财会规则以提高审计标准,但在此之前仍将继续使用旧系统。

  据了解,这个沿用至今的审计系统存在重大缺陷:没有一个符合标准的账目处理模式,因而同一项支出在做账时可能产生不同的数字。一名欧洲委员会高官承认这个系统存在“技术故障”,但有关官员已经开始对之实施监控,因而可以确保数据的准确。

  但是欧洲委员会官员对今年2月的这份审计报告甚是紧张,一再表示希望不要外扬,因为它含有不准确的评价。据了解,这份报告称:“这个审计系统的控制措施不够充分,这意味着无法产生可靠的审计数据。”该报告指出,欧洲委员会为了协调这个审计系统的各个部分,进行了许多改革探索,但都失败了,这也造成了公用基金的极大浪费,这其中涉及的资金数额无法统计。
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