（原标题：高层力挺军民深度融合 一揽子政策料将出台）
高层力挺军民深度融合 一揽子政策料将出台
专业而神秘的军工行业，从没有像今天这样引发资本市场投资者关注。全国两会期间，军民融合再获高层力挺，让投资者对这一国家战略充满遐想。
2017年政府工作报告中提到，要促进经济建设和国防建设协调、平衡、兼容发展，深化国防科技工业体制改革，推动军民融合深度发展。
实际上，早在2015年3月12日，在十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议上，就第一次明确提出把“把军民融合发展上升为国家战略”。2016年3月25日，中共中央政治局审议通过《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》。今年1月22日，中共中央政治局决定设立中央军民融合发展委员会。
从这一系列部署来看，2017年有望成为军民融合深度发展的落地元年，我国军工产业的改革进程将从前几年的小步缓行，转向大踏步迈进。
我们知道，军民融合主要包含两层含义，一是“军转民”，就是军事技术在民间的使用；二是“民参军”，即民口主体参与军工市场，同时也包含民间资本进入国防科技工业投资建设领域，民口企业有序参与军工企业的改组改制。
有关专家指出，军民融合发展是国防科技与战略性新兴产业的深度融合，代表着科技创新与现代产业的发展方向，是建设先进国防科技工业的物质与技术基础。大力发展军民融合产业，有利于推动技术创新和产业结构优化升级，对经济和社会发展具有巨大的带动作用。
因此，可以说，军民融合是富国、强军、利民的大战略，势必将成为中国经济发展的新引擎。
国防大学国防经济研究中心新近发布的《中国军民融合发展报告2016》显示，我国“民参军”已呈井喷之势。截至2015年底，获得武器装备科研生产许可的民口单位约占总数的三分之二。《报告》还显示，在国家经济社会发展“十三五”规划纲要确立的100个大项目中，与军民融合相关的占40%左右。这标志着我国军民融合正由初步融合向深度融合推进。
可以预料，军民深度融合的一揽子政策将接踵而至，从而触发军工行业整体改革的马太效应。
据悉，顶层设计方面，全面推进国防工业军民融合指导意见、军民融合“十三五”规划已经制订，并有望年内出台。此外，有关部门还在论证设立军民融合产业基金，加快培育若干“民参军”骨干企业。军工科研院所分类改革的部分方案也已成稿并报审，即将进入发布程序阶段。而随着军民融合深度发展的推进，军工企业混改也将成为国企混改的重要突破口。
具体到细分行业层面，有专家指出，军民深度融合有望在三大领域率先取得重大突破。一是“军转民”，北斗卫星的商业化运作，其市场规模巨大，应用前景广阔。二是“民参军”，民用大飞机的研制将加速，除商业化用途外，民用大飞机为军用特种机的研制奠定基础。三是军民协同，我国造船业规模巨大，规模效应降低了军舰的建造成本，军民协同的推进也可以改善民口造船业当前面临的不利境况。
中央已定调，大幕已拉开。军民深度融合的前景值得期待！(证券日报)
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